Úřední deska - Směrnice k zadávání veřejných zakázek malého rozsahu

Směrnice k zadávání veřejných zakázek malého rozsahu

Městys Kněževes

Směrnice č 1/2015

Účinnost od 31.3.2015

Smyslem této směrnice je stanovit zásady a postupy pro zadávání veřejných zakázek malého rozsahu.Cílem je dosáhnout transparentnosti postupů, rovného zacházení,zákazu diskriminace.

Tato směrnice upravuje postup při zadávání veřejných zakázek malého rozsahu ve smyslu § 12 odst. 6 zákona Č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách (dále jen "zákon"), tj. veřejných zakázek na dodávky a služby pod 2.000.000,- Kč bez DPH a veřejných zakázek na stavební práce           pod 6.000.000,- Kč.

1. Veřejné zakázky malého rozsahu

Veřejné zakázky malého rozsahu ve smyslu § 12 odst. 6 zákona není obec v souladu s § 18 odst. 3 povinna zadávat postupem podle zákona, ale musí vždy dodržovat zásady uvedené   v § 6 tj. zásady transparentností, rovného zacházení a zákazu diskriminace.

Pro zadávání veřejných zakázek malého rozsahu tato směrnice stanoví následující postup.

1.1. Veřejné zakázky malého rozsahu do 200.000 Kč bez  DPH  - přímá realizace

Dodavatele pro veřejné zakázky malého rozsahu (dodávka zboží a služeb), jejichž předpokládaná cena nepřesáhne 100.000,- Kč bez DPH, vybírá bez výběrového řízení starosta. Dodávky nad 100.000,- do 200.000,- Kč bez DPH vybírá starosta společně s místostarostou. Jsou přitom povinni dodržet zásady stanovené v článku 1. O výběru dodavatele a parametrech dodávky zpracují a spolupodepisují předem stručný zápis.

        1.2. Veřejné zakázky malého rozsahu nad 200.000 Kč do 500.000,- Kč   

        bez DPH  - výzva nejméně jednomu dodavateli

O veřejných zakázkách malého rozsahu, v rozsahu nad 200.000, Kč až do 500.000,- Kč bez DPH rozhoduje bez vypsání výběrového řízení usnesením zastupitelstvo městyse (dále jen ZM).

U těchto veřejných zakázek malého rozsahu může ZM vycházet pouze z informací o trhu, místní znalosti a svých poznatků a zkušeností. Výběr dodavatele pro tyto zakázky se odůvodní v usnesení ZM. Tyto „zakázky“ se nezapisují do centrální evidence zakázek zadávaných městysem.

       1.3. Veřejné zakázky malého rozsahu nad 500.000,- Kč bez DPH  - výzva nejméně třem dodavatelům

O veřejných zakázkách malého rozsahu, jejichž předpokládaná cena

• v případě zakázky na dodávky nebo služby přesáhne 500.000,- ­Kč a nedosáhne 2.000.000,- Kč bez DPH
• v případě zakázky na stavební práce přesáhne 500.000,- Kč a nedosáhne       6.000.000,- Kč bez DPH

rozhoduje ZM.

U těchto veřejných zakázek malého rozsahu se vyzvou nejméně 3 dodavatelé k předložení nabídky. Text výzvy a seznam přímo obeslaných dodavatelů schvaluje ZM. Dále ZM jmenuje výběrovou komisi s minimálním počtem 3 členů. Předsedou komise určí ZM člena zastupitelstva, ostatní členové mohou (ale nemusí) být členy zastupitelstva. Nabídky, které neobsahují všechny náležitosti dle výzvy, výběrová komise vyřadí, vyřazení odůvodní a dále již je nehodnotí. Výběrová komise posoudí doručené nabídky, navrhne pořadí vybraných uchazečů, o průběhu       a výsledcích jednání sepíše zápis. O výběru nejvhodnější nabídky rozhodne s konečnou platností ZM.

                                 2. Společná ustanovení k čl. - 1.3.

Ve výzvě dle této směrnice se uvede zejména:

1. identifikace zadavatele
2. vymezení předmětu veřejné zakázky malého rozsahu
3. místo a doba plnění
4. požadovaný obsah nabídky
5. kritéria hodnocení nabídky 
6. doložení těchto dokladů:

• již při předložení nabídky:

prokázání oprávnění k podnikání (např. předložení živnostenského listu nebo výpisu z obchodního rejstříku či jiné evidence, pokud v ní má být dodavatel zapsán podle zvláštních právních předpisů); oprávnění k podnikání doloží v kopii

• vybraným uchazečem před podpisem smlouvy:

prokázání oprávnění k podnikání (např. předložení živnostenského listu) včetně předložení výpisu s obchodního rejstříku či jiné evidence (pokud v ní má být dodavatel zapsán podle zvláštních právních předpisů) ne starší 90 dnů oprávnění   k podnikání může doložit ve stejnopise nebo v úředně ověřené kopii

čestné prohlášení dodavatele o tom, že splňuje následující kriteria (u právnické osoby podepsané osobou oprávněnou jednat jejím jménem):

1. není v likvidaci (jde-li o právnickou osobu)
2. v uplynulých 3 letech proti němu nebyl prohlášen konkurs nebo konkurs nebyl zrušen pro nedostatek majetku
3. nemá v evidenci daní zachyceny daňové nedoplatky
4. nemá nedoplatek na pojistném a na penále na veřejné zdravotní pojištění, nebo na pojistném a na penále na sociální zabezpečení, příspěvku          na státní politiku zaměstnanosti, s výjimkou případů, kdy bylo povoleno splácení ve splátkách a není prodlení se splácením splátek

• čestné prohlášení dodavatele o tom, že nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin nebo došlo k zahlazení odsouzení trestného činu, jehož skutková podstata, souvisí  s předmětem podnikání, jde-li o fyzickou osobu; jde-li o právnickou osobu, musí tuto podmínku splňovat a prohlášení učinit statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu, vedoucí organizační složky zahraniční právnické osoby nebo statutárním orgánem pověřený zástupce.

7. platební podmínky
8. způsob a místo podávání nabídek
9. další požadavky a podmínky

Znění výzvy dle této směrnice se zveřejní na úřední desce a na webových stránkách obce, tím se veřejná zakázka malého rozsahu stává otevřenou a vytváří se tak prostor k předložení nabídky  i pro jiné, než oslovené dodavatele.

Jednotliví členové ZM mohou do 3 dnů po projednání návrhu doplnit seznam firem, které úřad vyzve k předložení nabídky.

Uchazečům bude písemně do pěti pracovních dnů od rozhodnutí ZM oznámeno, zda byli vybráni k realizaci veřejné zakázky malého rozsahu či nikoliv a čí nabídka byla vybrána.

Vzor výzvy je uveden v příloze této směrnice.

                                          3. Závěrečná ustanovení

Tato směrnice byla projednána a schválena usnesením číslo 23/ZM/2015       na zasedání zastupitelstva městyse Kněževes, dne 31. března 2015. Vnitřní směrnice nabývá účinnosti dnem 31.3.2015. Tímto dnem se ruší v plném rozsahu vnitřní směrnice č.1/2014 ze dne 18.12.2014 schválená na veřejném zasedání ZM.

Zastupitelstvo městyse může svým usnesením v odůvodněných případech rozhodnout, že veřejná zakázka malého rozsahu bude zadána přímo jednomu dodavateli.

                                                          4. Kontrola

Kontrolu dodržování této směrnice vykonává finanční a kontrolní výbor nebo jím pověření pracovníci.

5. Obecné zásady

Směrnice je platná a závazná v celém svém rozsahu pro městys Kněževes

Starostka městyse:  Alena Králičková, v.r.

Místostarostka městyse: Eva Janotová, v.r.

Příloha směrnice k zadávání veřejných zakázek malého rozsahu městyse Kněževes

Text výzvy:

Městys Kněževes  vás vyzývá k podání nabídky na veřejnou zakázku malého rozsahu

.............................................................................................................................................(název výzvy)

1. Zadavatel:

      Městys Kněževes

      zastoupená starostkou:

2. Vymezení plnění výběrového řízení:

3. Doba plnění:

4. Doručení nabídek:

Zájemci o výběrové řízení po převzetí zadávacích podmínek doručí svou nabídku osobně nebo doporučeně poštou na adresu Městys Kněževes, Václavské náměstí 124, 27001 Kněževes nejpozději dne  …………do…….hodin.

Obálka s nabídkou bude řádně zajištěna proti samovolnému otevření a bude označena

       "Výzva - ........... - neotvírat".

       Nabídky podané po výše uvedené lhůtě nebudou do soutěže přijaty.

5. Platební podmínky:

Zadavatel nebude poskytovat zálohy. Provedené práce budou placeny na základě měsíční fakturace do výše 90% ceny díla. Konečná faktura bude vystavena při předání a převzetí díla a bude uhrazena po odstranění poslední vady nebo nedodělku zapsaného v protokolu ( předání a převzetí díla).

6. Obsah nabídky:

• základní údaje o uchazeči včetně doložení příslušných dokladů
• výše nabídkové ceny vč. DPH
• doba plnění zakázky, délka záruky za jakost a záruční podmínky nebo návrh smlouvy
• reference o obdobných prováděných akcích (apod.)

7. Způsob hodnocení nabídek:

1 ........................       .

2 .......................       .

3 .......................       .

váha .. , % váha .. , % váha .. , %